Zmiany dla rolników 2027 – co naprawdę wchodzi w życie?
Jedna zmiana jest już przesądzona: od 1 stycznia 2027 r. ewidencję zabiegów środkami ochrony roślin — czyli popularnie mówiąc ewidencję oprysków — trzeba prowadzić elektronicznie. I wbrew temu, co powtarza prasa branżowa, ustawa nie przewiduje żadnych progów powierzchniowych. Pozostałe zapowiadane zmiany to na razie projekty. Poniżej rozdzielamy jedno od drugiego.
Obowiązujące prawo — wchodzi w życie 1 stycznia 2027
Elektroniczna ewidencja zabiegów środkami ochrony roślin
Podstawa: ustawa z 21.11.2025 (Dz.U. 2025 poz. 1697). Bez progów powierzchniowych.
Projekt — czeka na zgodę Komisji Europejskiej
Wyższe stawki dopłat bezpośrednich
Pozytywna opinia Komitetu Monitorującego z 4.08.2026. To nie jest jeszcze prawo.
Projekt — wstępny kompromis w Parlamencie Europejskim
Nowe kryteria „aktywnego rolnika” po 2027 r.
Kompromis komisji AGRI z 14.09.2026. Najwcześniejszy etap prac.
Elektroniczna ewidencja zabiegów ŚOR od 1 stycznia 2027
Obowiązujące prawoOd 1 stycznia 2027 r. każdy użytkownik profesjonalny środków ochrony roślin ma obowiązek prowadzić ewidencję wykonanych zabiegów w formie elektronicznej, możliwej do odczytu maszynowego. Obowiązek wynika z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/564, a podstawą krajową jest ustawa z 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin (Dz.U. 2025 poz. 1697), ogłoszona 4 grudnia 2025 r.
Pierwotnie obowiązek miał zacząć obowiązywać rok wcześniej. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2203 pozwoliło państwom członkowskim odroczyć go o rok i Polska z tej możliwości skorzystała — podobnie jak m.in. Finlandia i Irlandia Północna.
| Termin | Co się zmienia |
|---|---|
| 1.01.2026 | Obowiązuje nowy zakres danych (numer zezwolenia, kod EPPO, faza BBCH). Zapis papierowy nadal dopuszczalny. |
| 1.01.2027 | Ewidencja musi mieć formę elektroniczną możliwą do odczytu maszynowego. Dotyczy wszystkich użytkowników profesjonalnych. |
| 31 stycznia | Przepis epizodyczny — czyli obowiązujący tylko przejściowo (art. 78a ust. 1): ewidencję papierową przenosi się do formatu elektronicznego do 31 stycznia roku następującego po roku zastosowania środków. |
Mit progów 2, 5 i 20 ha — skąd się wziął
Ustawa, która weszła w życie, nie zawiera żadnego progu powierzchniowego.
Obowiązek dotyczy każdego użytkownika profesjonalnego ŚOR — niezależnie od tego, czy gospodaruje na 1,5 ha czy na 150 ha.
W artykułach branżowych wciąż powtarzane są zwolnienia: do 2 ha — do 2035 r., do 5 ha — do 2030 r., do 20 ha — do 2027 r. Te progi istniały, ale w innej ustawie — uchwalonej 5 sierpnia 2025 r. i zawetowanej przez Prezydenta RP 27 sierpnia 2025 r. Weto oznaczało, że przewidziane w niej ulgi nigdy nie weszły w życie.
Dopiero kolejna ustawa — z 21 listopada 2025 r., podpisana i ogłoszona jako Dz.U. 2025 poz. 1697 — uregulowała sprawę, ale wyłącznie przez roczne odroczenie terminu. Progów powierzchniowych w niej nie ma. Jeśli planujesz przygotowania w oparciu o „mam mniej niż 20 ha, więc mnie to nie dotyczy” — to założenie jest błędne. Termin 1 stycznia 2027 r. obowiązuje Cię niezależnie od powierzchni gospodarstwa.
Co trzeba zapisywać
- nazwę środka ochrony roślin i numer zezwolenia,
- datę wykonania zabiegu,
- zastosowaną dawkę,
- miejsce zabiegu i powierzchnię, na której go wykonano,
- nazwę uprawy wraz z kodem EPPO,
- fazę rozwojową w skali BBCH — gdy wymaga tego etykieta środka,
- powód wykonania zabiegu.
Nowy zakres danych obowiązuje już od 1 stycznia 2026 r. — niezależnie od tego, w jakiej formie prowadzisz ewidencję. Forma elektroniczna to osobny, późniejszy wymóg.
Gdzie prowadzić ewidencję
ARiMR udostępniła bezpłatną e-ewidencję zabiegów w Portalu Rolnika 1 lipca 2026 r. Do momentu wejścia obowiązku korzystanie z niej jest dobrowolne — to okno na spokojne przetestowanie narzędzia i przeniesienie dotychczasowych zapisów. Dopuszczalne są także aplikacje komercyjne, o ile zapewniają format elektroniczny możliwy do odczytu maszynowego.
Nie przegap terminów, które Cię dotyczą
Załóż bezpłatne konto i dostawaj ceny oraz nowe oferty ze swojego powiatu — raz w tygodniu, z pełnymi danymi.
- Ceny i oferty z Twojego powiatu, nie z całej Polski
- Przetargi KOWR, gmin i komorników w jednym e-mailu
- Jeden e-mail w tygodniu — wypiszesz się w każdej chwili
Bez karty płatniczej. Jeden alert w planie bezpłatnym.
Stawki dopłat bezpośrednich 2027
Projekt — nie jest jeszcze prawemUwaga: poniższe kwoty to propozycja MRiRW, która wymaga zatwierdzenia przez Komisję Europejską. Dopóki to nie nastąpi, obowiązują stawki z kampanii 2026. Nie planuj budżetu gospodarstwa w oparciu o te liczby.
| Rodzaj wsparcia | Obecnie | Propozycja 2027 |
|---|---|---|
| Podstawowe wsparcie dochodów | ≈ 442,40 zł/ha101,26 €/ha | ≈ 506,10 zł/ha115,84 €/ha |
| Uzupełniające redystrybucyjne | ≈ 156,02 zł/ha35,71 €/ha | ≈ 175,42 zł/ha40,15 €/ha |
| Uzupełniające dla młodych rolników | ≈ 259,69 zł/ha59,44 €/ha | ≈ 283,55 zł/ha64,90 €/ha |
Podstawa możliwości zmiany: rozporządzenie UE 2026/1768 z 14.07.2026, pozwalające Polsce ponownie przesunąć środki z II filaru na dopłaty bezpośrednie. Pozytywna opinia Komitetu Monitorującego WPR: 4 sierpnia 2026 r. Stawki ustala się w euro; kwoty w złotych przeliczyliśmy po kursie 4,3690 zł/EUR (kurs EBC z 30.09.2026). Stawki za 2027 r. przeliczy się po kursie z 2027 r., więc kwota w złotych może się nieco różnić. Dla porównania stawki zaliczkowe za 2026 r.: podstawowe wsparcie 436,23 zł/ha, redystrybucyjna 179,12 zł/ha, młody rolnik 248,70 zł/ha.
Aktualnie obowiązujące stawki znajdziesz w przewodniku Dopłaty bezpośrednie.
„Aktywny rolnik” po 2027 r.
Projekt — etap prac w PE14 września 2026 r. komisja rolnictwa Parlamentu Europejskiego (AGRI) osiągnęła wstępny kompromis w sprawie kryteriów decydujących o tym, kto będzie uznawany za aktywnego rolnika uprawnionego do dopłat. Do definicji ma dojść wymiar „wkładu w bezpieczeństwo żywnościowe”, a państwa członkowskie mają prowadzić listy negatywne podmiotów wykluczonych.
To najwcześniejszy etap prac — kompromis komisji nie jest aktem prawnym. Polska już dziś stosuje listę negatywną i uznaje rolnika za aktywnego automatycznie, jeżeli kwota dopłat nie przekracza 5 000 euro rocznie (ok. 21,8 tys. zł), więc ewentualne zmiany nie zapowiadają rewolucji. Będziemy aktualizować tę sekcję wraz z postępem prac.
Te terminy masz w kalendarzu rolnika
Najczęstsze pytania
Od kiedy obowiązuje elektroniczna ewidencja zabiegów środkami ochrony roślin?+
Od 1 stycznia 2027 r. Polska skorzystała z rocznego odroczenia, które dopuściło rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2203 — pierwotnie obowiązek z rozporządzenia (UE) 2023/564 miał zacząć obowiązywać 1 stycznia 2026 r. Podstawa krajowa: ustawa z 21 listopada 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1697).
Czy małe gospodarstwa są zwolnione z elektronicznej ewidencji?+
Nie. Ustawa, która weszła w życie, nie przewiduje żadnego progu powierzchniowego — obowiązek dotyczy każdego użytkownika profesjonalnego środków ochrony roślin, niezależnie od areału. Progi 2, 5 i 20 ha, które powtarza prasa branżowa, pochodzą z wcześniejszej ustawy z 5 sierpnia 2025 r., zawetowanej przez Prezydenta 27 sierpnia 2025 r. Ta ustawa nigdy nie weszła w życie.
Co trzeba zapisywać w ewidencji zabiegów?+
Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2023/564: nazwę środka i numer zezwolenia, datę zabiegu, zastosowaną dawkę, miejsce i powierzchnię zabiegu, nazwę uprawy wraz z kodem EPPO oraz — gdy etykieta tego wymaga — fazę rozwojową w skali BBCH i powód wykonania zabiegu. Nowe elementy danych (numer zezwolenia, EPPO, BBCH) obowiązują już od 1 stycznia 2026 r., natomiast forma elektroniczna dopiero od 1 stycznia 2027 r.
Czy do końca 2026 r. można prowadzić ewidencję na papierze?+
Tak, ale 2026 r. jest ostatnim rokiem, w którym zapis papierowy jest dopuszczalny — i tylko pod warunkiem, że zawiera nowy zakres danych. Od 1 stycznia 2027 r. ewidencja musi mieć formę elektroniczną. Przepis epizodyczny (art. 78a ust. 1 ustawy) to pomost przejściowy, a nie stała furtka: papierowe zapisy z 2026 r. trzeba przenieść do formatu elektronicznego do 31 stycznia 2027 r.
Gdzie prowadzić elektroniczną ewidencję oprysków — jaki program lub aplikacja?+
ARiMR udostępniła bezpłatną e-ewidencję w Portalu Rolnika od 1 lipca 2026 r. Na tym etapie korzystanie jest dobrowolne — to czas na przetestowanie narzędzia przed wejściem obowiązku. Dopuszczalne są również komercyjne aplikacje, o ile zapewniają format elektroniczny możliwy do odczytu maszynowego.
Czy stawki dopłat bezpośrednich w 2027 r. wzrosną?+
To na razie projekt, a nie obowiązujące prawo. MRiRW proponuje podniesienie podstawowego wsparcia dochodów ze 101,26 do 115,84 euro/ha (z ok. 442 do ok. 506 zł/ha po kursie 4,3690 zł/EUR), a wsparcia redystrybucyjnego z 35,71 do 40,15 euro/ha (z ok. 156 do ok. 175 zł/ha). Komitet Monitorujący wydał pozytywną opinię 4 sierpnia 2026 r., ale zmiana wymaga jeszcze zatwierdzenia przez Komisję Europejską. Do tego czasu obowiązują stawki z kampanii 2026.
Powiązane przewodniki
Terminy ARiMR, KRUS i ochrony roślin — raz w tygodniu na e-mail
Załóż bezpłatne konto i dostawaj ceny oraz nowe oferty ze swojego powiatu — raz w tygodniu, z pełnymi danymi.
- Ceny i oferty z Twojego powiatu, nie z całej Polski
- Przetargi KOWR, gmin i komorników w jednym e-mailu
- Jeden e-mail w tygodniu — wypiszesz się w każdej chwili
Bez karty płatniczej. Jeden alert w planie bezpłatnym.